一、总体要求

以落实《自贸区沈阳片区实施提升战略三年行动方案（2025-2027年）》为牵引，2025年为三区提速突破年，优化体制机制，激发内生动力，激励担当作为，奋力推动各项工作加力提速、全面突破，进出口总值、实际利用外资等主要经济指标实现倍增，签约亿元以上项目100个以上，国家级制度创新成果和10亿元以上项目实现近年来“零的突破”，综保区发展绩效评估排名进入全国前60名，确保夺取全面振兴新突破三年行动决战决胜。打好打赢决战决胜之年，充分发挥“三区合一”改革开放综合试验平台作用，在新时代全面振兴中争先突破、辐射带动，为辽宁打造新时代“六地”之东北亚开放合作枢纽地、沈阳建设东北亚国际化中心城市提供更强支撑、做出更大贡献。

二、主要内容

（一）围绕三大核心工作，实现六大倍增计划

一是优化体制机制改革，提升三区融合发展；二是强化招商引资和营商环境工作，构建全生命周期项目管理和企业服务体系；三是深化制度创新驱动，塑造新发展新动能核心优势。

（二）提升三区功能定位，重点发展四大产业

推动《沈阳临空经济区管理办法（试行）》进一步落实，牵头各相关部门完善各专项联动工作机制，保障临空经济区建设各项工作高效开展。积极推进临空经济示范区申报和建设工作，建立基础数据统计摸底工作机制，深入推进重点领域产业的有效研究，加快《沈阳临空经济区产业发展规划研究》编制，尽快出台《沈阳临空经济区产业发展规划》。

四大产业包括：聚集航空先进制造产业、发展国际枢纽物流产业、做强“保税+”产业、做大临空现代服务业。

（三）聚焦十大行动，全力提速“三大新高地”建设

推进各项工作清单化、项目化、工程化，全面实施十大提升行动，助力打造体制机制新高地、对外开放新高地、产业发展新高地。

十大行动包括：对外贸易水平提升行动、投资自由便利提升行动、科技创新生态能级提升行动、产业链创新发展提升行动、数据流动便利化提升行动、开放通道平台能级提升行动、金融开放创新提升行动、人才政策开放创新提升行动、国企改革深化提升行动、党建引领提升行动。